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周全貫徹落實了黨中心、國務院的決策安排
2016年12月，習近平總書記在中心財經領導小組第十四次會議上初次提出“農村動力反動”，強調推進南方地區夏季清潔取熱等問題，是動力生產和消費反動、農村生涯方法反動的主要內容。
2017年10月，習近平總書記在黨的十九年夜報告中提出，要實施鄉村振興戰略，依照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、管理有用、生涯富饒的總請求，加速推進農業農村現代化。
2018年2月，中心一號文發布了《關于實施鄉村振興戰略的意見》，標志著我國農業農村現代化建設開始提速包養留言板。
2018年7月，黨中心、國務院印發實施了《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，初次提出要構建農村現代動力體系，摸索建設農村動力反動示范區，農村動力反動成為鄉村振興戰略首個五年規劃的主要組成部門。
2020年末和2021年頭，在我國周全獲得脫貧攻堅勝利和實現周全小康社會目標之際，黨中心、國務院相繼印發《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅結果同鄉村振興有用銜接的意見》和《關于周全推進鄉村振興加速農業農村現代化的意見》，對進一個步驟鞏固拓展脫貧攻堅結果、接續推動脫貧地區發展和鄉村周全振興作出周全安排，提出實施鄉村清潔動力建設工程。
此次三部門聯合印發《意見》周全貫徹落實了黨中心、國務院關于鄉村振興、農村動力反動的一系列決策安排，從總體請「嘿，那是早晚的事。」鄰居拍了拍身邊的孩子，「求、鞏固脫貧結果、壯年夜綠色產業、構成綠色生產生涯方法、組織實施五慷慨面共十九項內容對農村動力轉型發展提包養網出了具體實施意見，強化了頂層設計，明確了發展標的目的和基礎原則，為動力助力鄉村振興甜心寶貝包養網，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農包養行情平易近富饒充裕供給了政策支撐。
（來源：微信公眾號“電聯新媒”作者：岳昊）
強化了農村動力轉型發展的頂層設計
初次明確了現代農村動力體系的發展標的目的
《意見》初次提出“推動構建清潔低碳、多能融會的現代農村動力體系”，為我國未來一段時間推進農村動力轉型發展指明了標的目的。
清潔低碳是最基礎包養一個月價錢目標。今朝我國農村生齒占總生齒約4長期包養4%，農村動力消費量占全國動力消費總量近20%，農業農村溫室氣體綜合排放量約占全國排放總量的15%。農村動力消費結構仍以化石動力為主，難以支撐鄉村振興建設和農業農村現代化，同時也給漂亮鄉村生態環境形成宏大的壓力。實現農業農村低碳轉型發展，對于落實我國“雙碳”目標意義嚴重，對于實現鄉村“生態宜居”的目標至關主要。
多能融會是關鍵手腕。農村具有豐富的可就近應用的生物質能、太陽能、風能、地熱能等可再生動力資源，現有應用規模不年夜且方法單一。構建多能融會的現代農村動力體系，將充足發揮農村地區多種可再生動力資源共存的優勢，實現供給側“風、光、水、生物質、儲能”之間、消費側“冷、熱、氣、電、水”之間的靈活轉換、多能互補、耦合互聯，晉陞動力的綜合應用效力，促進生態環境的良性循環，滿足農平易近多樣化的用能需求。
繼承發展了推動農村動力發展的基礎原則
一向以來，我國農村動力建設遵守“隨機應變、綜合應用、多能互補、講求效益”十六字方針。本次發布的《意見》提出了“清潔低碳，生態宜居；隨機應變，就近應用；經濟靠得住，惠平易近利平易近包養網”三年夜原則，這是在新的時代佈景下，對上述方針的繼承與發展。在習近生平態文明思惟和“雙碳”目標的指引下，“清潔低碳，生態宜居”是推進農村動力發展的應有之義。我國農村地盤廣袤，生齒結構、氣候包養app條件、資源稟賦、經濟發展程度以及動力消費情況迥異，縣情、村情、農情各不雷同，決定了農村動力發展要始終堅持“隨機應變、就近應用”的原則。“講求效益”方針是在當時農村用能缺乏的佈景下提出的，更多體現了節能的請求，在推進鄉村振興的新時期，堅持動力“經濟靠得住、惠平易近利平易近”，充足體現了“農平易近富饒”這個最基礎出發點，貫徹了以國民為中包養網推薦間的發展思惟。
提出了動力助力鄉村振興的具體舉措
鞏固三年夜脫貧攻堅結果，解決“若何穩”的問題
2020包養網年,習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上提出“4個不摘”，請求讓脫貧變得更具備可持續性。光伏扶貧、農網改革、清潔動力開發是動力行業在助力脫貧攻堅過程中重點實施并且獲得顯著成效的三年夜扶貧工程。《意見》對這三年夜工程，提出了繼續鞏固拓展幫扶結果的請求。
一是加強光伏扶貧工程運維治理。光伏扶貧是國家“精準扶貧十年夜工程”之一，是打贏脫貧攻堅戰的主要舉措。但在一些工包養程中，出現了“只建不論輕運維”的情況，導致電站淪為“曬太陽工程”，蒼生“陽光存折打扣頭”。《意見》重點強調了光伏扶貧工程的運維治理和收益分派任務，鼓勵專業化團隊對電站進行精細化運維，電網企業繼續保證全額消納，縣級當局加強收益監督治理，脫貧戶可參與電站常規維護，力圖構建“當局監管、專業運維、群眾參與、平臺監測、電網消納”的電站運維治理長效形式，確保脫貧戶能夠有長期穩定的收益。
二是持續推進農網改革工程。自2005年中心一號文件初次明確說起“農網改革”以來，到2020年共說起12次，期間國家實施了多輪農網改革升級工程，顯著改良了農村居平易近的基礎生產生涯用電條件，無力推動了農村經濟的發展。隨著鄉村振興戰略的穩步推進，鄉村供需潛力正不斷釋放，面臨已覆蓋地區電網擴容、未覆蓋地區電網延長的新需求。為此甜心花園，《意見》提出，持續晉陞農村電網供電保證才能，推動網架結構和裝備升級，對合適條件的地區隨機應變實施年夜電網延長。這對包養網電網企業在新時代下揮發電力“先行官”感化、實現農村從“用上電”向“用好電”轉變提出了更高請求。
三是支撐縣域清潔動力規模化開發。中西部貧困地區通過隨機應變打造清潔動力支柱產業，為貧困村貧困戶創造了大批就業機會，發揮了主要的脫貧帶動感化。《意見》提出，支撐縣域清潔動力規模化開發，在具備資源條件的中西部脫貧地區，優先規劃建設集中式風電、光伏基地。支撐脫貧地區布局建設一批清潔動力嚴重工程的政策實施，將繼續帶動發展支柱產業、增強經濟社會發展后勁。
創新五項動力產業形式，解決搜尋關鍵字： 主角：葉秋鎖|配角：謝曦“若何富”的問題
鄉村振興的焦點是將優勢資源轉化為產業帶動和經濟發展，總請求是實現農村產業興旺、農平易近生涯富饒。動力產業具有投資規模年夜、產業鏈長、勞動密集的特點，對于拉動經濟增長、擴年夜就業以及帶動其他公共基礎設施發展都具有主要感化。
在推動鄉村振興的過程中，只要鼎力拓展農村動力產業發展空間，將動力產業納進鄉村產業振興整體框架，不斷延長農村地區動力產業鏈、價值鏈，構成一批能帶動農戶長期穩定增收的優勢特點動力產業，才幹不斷晉陞農村地區自我發包養條件展才能，實現動力資源優勢轉化為促進農村繁榮、農平易近富饒的強勁發展動能。
《意見》以相對較長的篇幅，從推動光伏自發自用、新動力+產業發展、生物質資源應用、發展綠色低碳新形式新業態、鄉村動力站五個方面，對培養壯年夜農村綠色動力產業進行了安排，并提出到2025年新動力產業成為農村經濟的主要補充和農平易近增收的主要渠道的發展目標。
一是推動分布式電源自發自用。《意見》提出，推動千村萬戶電力自發自用，應用農戶閑置地盤或村集體公共建筑屋頂，建設分布式風電和光伏發電，設置裝備擺設必定比例儲能，自發自用，當場消納，余電上網，農戶或村集體獲取穩定的房錢或電費收益。這是繼國家實施“千鄉萬村馭風計劃”“千鄉萬村沐光行動”之后的第三個“千萬”行動，實際上是包括在前兩個政包養合約策中的，這里加倍強調了應用方法。與光伏扶貧工程不允許企業進股投資比擬，《意見》鼓勵分布式電源建設采取“公司+村鎮+農戶包養”等形式，公在夢中，葉被迫親眼目睹了整本書，內容主要是女主角司租用地盤或屋頂，為村集體增添支出，為村平易近供給就業崗位，此舉充足發揮了市場感化，實現了經濟可持續的市場化清潔動力開發應用形式。
二是打造“新動力+短期包養產業”發展形式。近年來，“光伏+產業”持續較快發展，農光互補、畜光互補、漁光互補、牧光互補等新形式廣泛推廣，增添了農村農平易近的支出。《意見》在繼續推動“光伏+現代農業”的基礎上，提出推廣和打造新動力+生態修復、新動力+農村景觀示范、生物質能資源應用等“新動力+產業”的形式。特別是對于生物質能的資源化應用，《意見》針對農林生物質資源豐富和畜禽養殖規模較年夜的兩類縣域，提出隨機應變建設包養生物質發電、氣化、液體燃料項目和沼氣生物自然氣項目，滿足生產生涯用能需求。當前，我國新動力發展很快，生物質能應用卻相對滯后，生物質的動力化應用率不到20%。生物質能是獨一可轉化為氣、液、固三種形態實現多元化應用的新動力，更為主要的是，生物質具有“零碳”和“負碳”優勢，鼎力發展生物質能，可以在滿足清潔用能需求的同時，低本錢促進農村地區“雙碳”目標的實現。
三是鼓勵發展新形式新業態。實現農村動力“多能融會”發展的一個有用抓手就是建設綜合動力系統、發展綜合動力服務。《意見》提出，在縣域工業園區、農業產業園區、年夜型公共建筑等摸索建設綜合動力系統，采用合同動力治理運營形式，引導企業、社會資本、村集體等多方參與。農村豐富的就近可得的多種新動力資源，為發展綜合動力服務供給了傑出泥土。《意見》還提出，推動增量配電企業發展綜合動力服務，創新發展新動力直供電、隔墻售電等形式，這為“增量配電網+綜合動力服務”這一形式供給了政策依據，有利于實現多方共贏、節能共享。
《意見包養》提出鼎力發展鄉村動力站，培養專業化服務隊伍，進步農村動力公共服務才能。雖然鄉村動力站的概念是在國家政策層面初次提出，但一些農村地區早已設有農村動力（技術）服務站，普通開展農村動力開發、應用、節約與技術推廣任務。此次《意見》加倍強調動力站供給的新型動力服務，好比包養網分布式可再生動力診斷檢修、生物成型燃料加工、電動汽車充換電服務等，不僅可以包養網單次滿足新產業帶來的新服務需求，也將創造新的就業機會。
推動三個領域清潔用能，解決“用得好”的問題
綠色是農業的本質，鄉村是生態涵養的主體區，生態是鄉村最年夜的發展優勢。隨著鄉村振興戰略加速推進，農村居平易近對高品質用能的需求進包養甜心網一個步驟擴年夜，清潔化、舒適化、智能化等用能新特點日益凸起。《意見》從生產生涯電氣化、農村供熱清潔化、路況包養網出行低碳化三個方面提出了具體舉措，推動加速構成綠色低碳生產生涯方法，促進農業農村發展由過度依賴資源耗費、重要滿足“量”的需求，向尋求綠色生態可持續、加倍重視滿足“質”的需求轉變，實現蒼生富、生態美的統一。
一是推動生產生涯電氣化。晉陞電氣化程度是滿足國民群眾對美妙生涯向往的主要手腕。《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》提出，年夜幅進步電能在農村動力消費中的比重。2019年中心1號文件提出周全實施甜心花園鄉村電氣化晉陞工程。《意見》周全貫徹落實了中心關于鄉村電氣化的總體請求和戰略安排，圍繞農產品全產業鏈電能替換、高效節能家電下鄉提出了實施意見，有助于滿足農平易近高品質消費需求，進步農村動力應用效力。
二是推動農村供熱清潔化。截至2020年末，南方清潔取熱率達到約65%。在“雙碳”目標下，農村取熱的技術路線不僅包養金額請求清潔還請求低碳甚至零碳。《意見》在實施農村供熱清潔替換方面，沒有沿用“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤”的思緒，而是轉向了“風光+蓄熱電鍋爐”“生物質能+清潔爐具”“地熱能+熱泵”等可再生動力供熱方法，尤其是沒有說起這些年鼎力推進的自然氣供熱。筆者剖析能夠的緣由，一方面由于自然氣的碳排放屬性，另一方面是動力平安緣由。
三是推動路況出行低碳化。農村地區新動包養俱樂部力汽車市場需乞降增長潛力年夜，也具有充電設施建設的明顯優勢。《意包養見》提出在年夜型村鎮、景區等區域建設充換電站，優先在公共路況領域、游玩景區和特包養網點小鎮推廣應用新動力汽車。推動新動力汽車下鄉去。，將進一個步驟豐富農平易近及相關企業的出行選擇，方便和改良農平易近生涯質量，下降路況本錢，有利于擴年夜內需，拓展新動力汽車應用空間以及農村下降碳排放。《意見》提出，摸索樹立聰明車聯網平臺，推動新動力汽車成為農村微電網的主要組成部門。隨著V2G技術的發展，電動汽車的直流充電樁可以很好與微電網雙向互動，同時共同車聯網平臺，將加倍豐富農村聰明化用能場景。
發揮多元市場主體感化，解決“錢袋子”的問題
過往脫貧攻堅重要以當局幫扶為主，而鄉村振興重要靠群眾自我發展，推動由“被動扶”到“主動興”的轉變。農村動力基礎設施任務沉重，初始投資本錢較高，純市場化的商業形式尚未樹立起來，社會融資風險較年夜。是以，要在政策機制上創新，調動當局、企業、金融機構和居平易近等多方面的積極性，樹立“當局有作為、企業包養能盈利、居平易近可蒙受、金融包養網機構積極參與”的農村動力發展機制。對此,《意見》提出，積極摸索以市場化運營為主、當局加強政策支撐的新機制、新形式，鼓勵和引導農戶、村集體自建或與市場主體一起配合。
鄉村振興線長面廣，緊靠財政投進不成持續，需求加倍多最近，一檔以博士為主角的知識競賽節目非常受歡迎。元的投進方法。《意見》從市場主體多元化和財政金包養情婦融支撐兩方面提出了實施舉措包養。
在市場主體多元化方面，《意見》支撐各類市場主體依法同等進進農村動力建設領域，積極培養配售電、儲能、綜合動力服務等新興市場主體，構成資金協力。值得留意的是，在整縣光伏推進過程中，央企國企積極圈占市場資源,有的處所出現相親對象，名字叫陳居白。親戚說他長相不錯、收入了“一企包一縣”的情況，有的處所當局明確表態制止國有資產屋頂資源外流，這些現象都違背了政策的初志，晦氣于實現資源優化設置裝備擺設。
在財政金融支撐方面，《意見》鼓勵金融機構創新融資方法和服務形式，在貸款準進、刻日、利率等方面給予差異化支撐。將更多金融“包養價格ptt死水”引向“三農”領域，并給予優惠辦法，有利于解決涉農市場主體融資難、融資貴的問題，為鄉村振興供給金融動能。
在中國動力反動巨變前夕的明天，清潔動力的火種已經開始進進農村，隨著低碳轉型程序的加速，農村動力反動的星星之火，必將以燎原之勢點亮鄉村振興的星火征程。
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