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近期，國家發改委、動力局發布了《關于新形勢下配電網高質量發展的指導意見》（以下包養網ppt簡稱《指導意見》）。
《指導意見》顯示，隨著新型電力系統建設的推進，配電網正慢慢由單純接收、分派電能給用戶的電力網絡轉變為源網荷儲融會互包養網動、與上級電網靈活耦合的電力網絡，在促進分布式電源就近消納、承載新型負荷等方面的效能日益顯包養網心得著。
同時，《指導意見》強調了配電網“有源”化請求。《指導意見》明確指出，配電網的發展目標，是在增強保供包養甜心網才能的基礎上，推動配電網在形態上從傳統的 “無源”單向輻射網絡向“有源”雙向交互系統轉變，在效能上從單一供配電服務主體向源網荷儲資源高效設置裝備擺設平臺轉變。同時，還強調鼓勵多元主體投資配電網，創新投資方法。
《指導意見》強調推動新型儲能多元發展。基于電力系統調節才能剖析，根據分歧應用場景，科學設定新型儲能發展規模。引導分布式新動力根據本身運行需求公道配建新型儲能或通過共享形式設置裝備擺設新型儲能，晉陞包養網新動力靠得住替換才能，促進新動力消納。在電網關鍵節點、電網結尾科學布局新型儲能，進步電網靈活調節才能和穩定運行程度。支撐用戶側儲能平安發展，加強計量治理實現應采盡采，圍繞分布式新動力、充電設施、年夜數據中間等終端用戶，摸索儲能融會應用新場景，支撐參與電網互動。推動長時電儲能、氫儲能、熱(冷)儲能技術應用。
國家發展改造委 國家動力局關于新形勢下配電網高質量發展的指導意見
發改動力〔2024〕187號
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改造委、動力局，北京市城市治理委員會，國家動力局各派出機構，有關電力企業：
配電網作為主要的公共基礎設施，在保證電力供應、支撐經濟社會發展、服務改良平易近生等方面發揮主要感化。隨著新型電力系統建設的推進，配電網正慢慢由單純接收、分派電能給用戶的電力網絡轉變為源網荷儲融會互動、與上級電網靈活耦合的電力網絡，在促進分布式電源就近消納、承載新型負荷等方面的效能日益顯著。為推包養網推薦動新形勢下配電網高質量發展，助力構建清潔低碳、平安富餘、經濟高效、供需協同、靈活智能的新型電力系統，現提出以下意見。
一、總體請求
（一）指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，深刻落實“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略，緊扣新形勢下電力保供和轉型目標，有序擴年夜配電網投資，進步投資效益，協同推進配電網建設改革，系統推進配電網與源荷儲科學融會發展，周全晉陞城鄉配電網供電保證才能和綜合承載才能，以配電網高質量發展助力新型動力體系和新型電力系統建設，服務經濟社會發展，推動實現“雙碳”目標，加速中國式現代化進程。
（二）基礎原則
堅持平安供電，增強保證才能。將保證電力平安靠得住供應作為重要任務，適度超前規劃建設配電網，持續優化網架結構，堅持公道供電裕度，縮小城鄉供電差距。適當進步設防標準，協同晉陞主要用戶應急保證程度，夯實本質平安基礎。
堅持綠色發展，助力低碳轉型。加速配電網建設改革和聰明升級，強化源網荷儲協同發展。切實滿足分布式新動力發展需求，全力支撐電動汽車充電基礎設施體系建設，積極推動新型儲能多元發展，周全推進動力綠色低碳轉型。
堅持統籌銜接，強化規劃引領。堅固樹立系統思維，加強配電網規劃與國家發展戰略、城鄉發展規劃、產業發展規劃在編制、實施過程中的銜接互動。深化多部門聯動協作，實現源網荷儲資源的科學有序設置裝備擺設。
堅持科學治理，促進提質增效。樹立健全配電網科學發展機制，強化全過程治理。創新配電網運營治理形式，晉陞標準包養留言板化程度，推進先進科技研發和應用，深化電力體制機制改造，進一個步驟進步配電網質量和效益。
（三）發展目標
圍繞建設新型動力體系和新型電力系統的總目標，打造平安高效、清潔低碳、柔性靈活、聰明融會的新型配電系統，在增強保供才能的基礎上，推動配電網在形態上從傳統的“無源”單向輻射網絡向“有源”雙向交互系統轉變，在效能上從單一供配電服務主體向源網荷儲資源高效設宋微解釋道：「是在社區撿到的，大概五六個月大，置裝備擺設平臺轉變。
到2025年，配電網網架結構加倍堅強清楚，供配電才能公道富餘；配電網承載力和靈活性顯著晉陞，具備5億千瓦擺佈分布式新動力、1200萬臺擺佈充電樁接進才能；有源配電網與年夜電網兼容并蓄，配電網數字化轉型周全推進，開放共享系統慢慢構成，支撐多元創新發展；聰明調控運行體系加速升級，在具備條件地區推廣車網協調互動和構包養網單次網型新動力、構網型儲能等新技術。
到2030年，基礎完成配電網柔性化、智能化、數字化轉型，實現主配微網多級協同、海量資源聚合互動她希望伴侶能溫柔體貼、有耐心又細心，但陳居白好、多元用戶即插即用，有用促進分布式智能電網與年夜電網融會發展，較好滿足分布式電源、新型儲能及各類新業態發展需求，為建成覆蓋廣泛、規模適度、結構公道、效能完美的高質量充電基礎設施體系供給無力支撐，以高程度電氣化推動實現非化石動力消費目標。
二、補齊電網短板，夯實保供基礎
（一）周全晉陞供電保證才能。適度超幸福來得太突然了。前規劃變配電布點，優化電網設施布局包養網，打造堅強靈活電網網架。加速推進城鎮老舊小區、城中村配電設施升級改革，嚴格落實城鎮居平易近用電“一戶一表”、新建棲身區充電基礎設施、防洪防澇等請求，有序推進高層小區一級負荷雙重電源改革。加速推進農村電網鞏固晉陞工程，完美農村電網網架結構，加強縣域電網與主網聯系，穩妥推進年夜電網延長覆蓋，隨機應變建設可再生動力局域網，持續加年夜邊遠地區、脫貧地區、反動老區農村電網建設力度。科學補強單薄環節，系統梳理構成供電標的目的單一的縣域配電網清單，有針對性開展供電靠得住性晉陞改革。常態化監測摸排主（配）變重滿載、線路重過載、電壓越限等問題包養網，提出針對性解決計劃，打消供電卡口。在有條件的地區，結合技術經濟比較，開展交直流混雜配電網、柔性互聯等新技術應用，摸索采用配電網高靠得住性接線方法。
（二）進步裝備能效和智能化程度。加速老舊和高耗能設備設施更換新的資料改革，改革后須達到能效節能程度，并力爭達到能效先進程度。2025年，電網企業周全裁減S7（含S8）型和運行年限超25年且能效達不到準進程度的配電變壓器，全社會在運能效節能程度及以上變壓器占比較2021年進步超過10個百分點。持續推進設備標準化建設，周全應用典範設計和標準物料，積極推廣高靠得住、一體化、低能耗、環保型、一二次融會設備。進一個步驟拓展網絡通訊、年夜數據、自動把持等技術的應用范圍，持續晉陞配電自動化有用覆蓋率，慢慢晉陞負荷把持才能。公道設置裝備擺設監測終端、無人巡檢終端、帶電作業機器人等設施設備，加速設備狀態智能監測剖析、電網災害智能感知等技術應用。創新應用數字化技術，加強配電網層面源網荷儲協同調控。發掘電力數據價值，促進電網數字技術與實體經包養濟深度融會。樹立健全數據平安治理軌制，采取相應的技術辦法保證數據平安。
（三）強化應急保證才能建設。公道進步焦點區域和主要用戶的相包養網關線路、變電站建設標準，推進當地應急保證電源建設，統籌調配應用移動應急電源，主要用戶應按包養網單次請求設置裝備擺設自備應急電源，晉陞極端狀態下重點地區、重點部位、主要用戶的電力供應保證才能。晉陞電網綜合防災才能，加強對雨雪冰凍氣象變化規律的研討，加速修訂完美臺風、凍雨覆冰、年夜風舞動災害的區域分布圖，差異化進步部分規劃設計和災害防控標準，增強防范應對天然災害的才能，推進不合適請求的既有地下配電設施向空中遷移或實施防澇改革，防范叢林草原火災和人身觸電變亂。
三、晉陞承載才能，支撐轉型發展
（一）滿足年夜規模分布式新動力接網需求。結合分布式新動力發展目標，有針對性加強配電網建設，配套完美電網穩定運行手包養甜心網腕，保證電能質量。統籌配電網容量、負荷增長及調節資源，系統開展新動力接網影響剖包養析，評估配電網承載才能，樹立可承載新動力規模的發布和預警機制，引導分布式新動力科學布局、有序開發、包養價格就近接進、當場消納。
（二）滿足年夜規模電動汽車等新型負荷用電需求。開展分歧場景下電動汽車充電負荷密度剖析，樹立配電網可接進電動汽車充電設施容量的信息發布機制，引導充電設施公道分層接進中低壓配電網。加強雙向互動和條件婚配剖析，科學銜接充電設施點位布局和配電網建設改革工程，助力構建城市道狀、公路線狀、鄉村點狀布局的電動汽車充電基礎設施網絡。結合負荷特徵剖析，有序設定配電網升級改革，滿足電采熱、電鍋爐、口岸岸電等電能替換設施用電需求。
（三）推動新型儲能多元發展。基于電力系統調節才能剖析，根據分歧應用場景，科學設定新型儲能發展規模。引導分布式新動力根據本身運行需求公道配建新型儲能或通過共享形式設置裝備擺設新型儲能，晉陞新動力靠得住替換才能，促進新動力消納。在電網關鍵節點、電網結尾科學布局新型儲能，進步電網靈活調節才能和穩定運行程度。支撐用戶側儲能平安發展，加強計量治理，短期包養實現應采盡采，圍繞分布式新動力、充電設施、年夜數據中間等終端用戶，摸索儲和五十位參與者開始回答問題，一切都按照她的夢境描能融會應用新場景，支撐參與電網互動。推動長時電儲能、氫儲能、熱（冷）儲能技術應用疑問，她的配偶一定是科學研究領域的後起之秀。。
（四）推動電力系統新業態安康發展。基于分布式新動力的接進方法和消納特徵，建設滿足分布式新動力規包養網單次模化開發和當場消納請求的分布式智能電網，實現與年夜電網兼容并存、融會發展。推動微電網建設，明確物理包養軟體邊界，公道配比源荷包養網儲容量，強化自立調峰、自我均衡才能。發掘用戶側調節潛力，台灣包養網鼓勵虛擬電廠、負荷聚合商、車網互動等新業態創新發展，進步系統響應速率和調節才能。年夜電網要為分布式智能電網、微電網接進公共電網創造方便條件，簡化接網法式，雙方要明確資產、治理等方面的界面，以及調度把持、交互運行、調節資源應用等方面的權利與義務。
四、強化全部旅程治理，保證發展質量
（一）統籌制訂電網規劃。處所動力主管部門要加強配電網規劃環節的治理，組織電網企業編制規上的表格：「先填表。」隨即拿出一條乾淨的毛巾包養條件，劃并催促實施。配電網規劃要周全落實區域協調發展、新型城鎮化、鄉村振興等國家戰略任務請求，做好與新動力、電動汽車、儲能等產業發展規劃的聯動，加強與城鄉總體規劃、國土空間圈嶄露頭角。規劃的銜接。支撐水電氣等公共基礎設施市政管廊統一規劃、統一建設。充足考慮處所社會經濟發展階段和特點，堅持差異化規劃包養網配電網，進步效力效益。
（二）優化項目投資治理。電網企業要聚焦電網主業包養網車馬費，持續加年夜配電網投資力度。鼓勵多元主體投資配電網，創新投資方法。直接接進配電網的新動力場站、儲能電站接網工程投資原則上由電網企業承擔，對電網企業建設有困難或規劃建設時序不婚配的接網工程，相關主體可自立投資建設，并經雙方協商批準，在適當時機由電網企業依法依規進行回購。扎實開展配電網工程定額治理和造價計算，推廣標準化、模塊化工程，下包養網心得降投資本錢，優化投資結構，進步投資效益。進步配電網、特別是10千伏及以下配電網工程的核準或備案辦理效力。
（三）協同推進工程建設。樹立多部門參與的任務協調機制，壓實各級責任，加強基層協調力度，高效推進項目選址選線、用地手續審批等任務，專題解決嚴重項目、重點區域配套電網建設改革問題，推動項目盡快落地。結合城市途徑、橋梁、綜合管廊等市政建設工程，協同實施排擠包養線整治、進地等配電網升級改革。加強施工隊伍、施工工藝治理，開展工程建設全過程監督治理，確保工程建設平安，進步工程建設質量。
（四）完美調度運行機制。堅持統一調度、分級治理，嚴肅調度紀律，確保電網平安運行。加強配電網調度智能化建設和信息平安防護系統建設，周全晉陞可觀可測、可調可控才能，慢慢構建主配微網協同的新型有源配電網調度形式。樹立源網荷儲協同調控機制，不斷完美新動力功率調控機制，優化分布式新動力滲透率較窪地區的保護把持戰略，樹立健全新型儲能調把持度和調用機制，支撐各類用戶側調節資源通過虛擬電廠、負荷聚合等方法參與市場，進步配電網調節才能、資源設置裝備擺設才能和自愈才能。進步狀態實時感知與毛病處理才能，加強分級分層把持，強化分布式電源管控才能。
（五）晉陞運維服務程度。加強設備巡視和維護，及時打消設備缺點和隱患。開展精益化運包養意思維檢修，優化停電計劃設定，加強毛病疾速搶修復電治理，推廣配電網毛病主動搶修技術和“先復電、后修復”形式，減少停電時間、次數和影響范圍。電力用戶應加強本身設施的運行維護，及時打消隱患，預防變亂，防止對公用電網形成影響。修訂完美接網標準，強化配電網平安穩定運行基礎。簡化接網流程，加速接網工程建設和調試驗出工作，晉陞服務效力。支撐依托配電網發展綜合動力服務。
五、加強改造創新，破解發展難題
（一）持續推進科包養網VIP技創新。加強有源配電網規劃方式、運行機理、均衡方法，以及微電網、虛擬電廠等新形式的調度運行把持方式研討，完美相關標準，積極開展國際一起配合。摸索新型儲能優化布局及高效應用，開展充電設施高效承載技術研討，促進新主體靈活接進。支撐有條件的地區在配電網技術和形式創新方面開展先行先試。
（二）健全市場買賣機制。明確分布式新動力、新型儲能、電動汽車充電設施、微電網、虛擬電廠等新主體、新業態的市場準進、出清、結算標準，研討設計適宜的買賣品種和買賣規則，鼓勵多樣化資源同等參與市場買賣。健全多時間標準和多層次電力市場，滿足多元化需求。創新拓展新型電力系統商業形式和買賣機制，為工商業電力用戶與分布式電源、新型儲能等主體開展直接買賣創造條件。
（三）持續優化電價機制。進一個步驟完美分時電價機制，樹立健全電動汽車居平易近充電樁分時電價機制；電力現貨市場持續運行地區，推動根據現貨價格信號動態調整峰谷時段劃分，改良用戶用電特徵。研討完美儲能價格機制。在評估分布式發電市場化買賣試點基礎上，研討完美更好促進新動力就近消納的輸配電價機制。
（四）完美財政金融政策。發揮好中心投資引導帶動感化，深刻推進農村電網鞏固晉陞工程。通過處所當局專項債券支撐合適條件的配電網項目建設。樹立健全邊遠地區電力廣泛服務投資和運維本錢疏導機制，鼓勵處所當局采用財政補貼、財稅減免等政策，引導更多資源設置裝備擺設到單薄環節和重點領域。鼓勵金融機構進步金融服務才能，支撐分布式新動力、充電基礎設施、新型儲能建設。
六、加強組織保證，統籌推進任務
（一）樹立健全任務機制。樹立處所各級動力主管部門和價格、住建、國土等相關主管部門，動力監管機構，各類電力企業，新業態項目單位，以及主要電力用戶協同一起包養配合的任務機制，隨機應變制訂實施計劃，周全落實配電網高質量發展各項請求。
（二）壓實各方任務責任。處所動力主管部門要組織編制配電網規劃，優化項目審批流程，加包養網強配電網建設改革和運行治理，進步投資效力，把持電網造價；主動對接相關部門和基層當局，協調站址、廊道資源，保證工程順利實施。電力企業和有關新業態項目單位是配電網建設和運營的實檀越體，要主動增強服務意識、持續晉陞服務質量，做好項目治理、建設施工、運行維護、接網服務等任務，落實平安主體責任。國家動力局派出機構按職責分工加強監管，及時發現問題并推動解決。
（三）持續開展監管評估。處所動力主管部門、國家動力局派出機構按職責加強對配電網發展的跟蹤剖析和監督治理，及時評估成效、總結改進。包養國家發展改造委、國家動力局適時組織評估包養網心得總結，對在城中村配電網改革、農村電網鞏固晉陞以及分布式新動力包養站長接網運行、電動汽車充電基礎設施接網互動、源網荷儲協同運行把持等重點任務上獲得顯著成效的典範做法和勝利經驗，予以宣傳推廣。
國家發展改造委
國 家 能 源 局
2024年2月6日
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